艺术品进口关税再下调，对于进口是否有冲击力？

5月31日，根据国务院第10次常务会议决定，国务院关税税则委员会印发《关于降低日用消费品进口关税的公告（税委会公告〔2018〕4号）》，公告指出，降低包括艺术品在内的日用消费品进口关税，涉及1449个税目，平均税率由15.7%降为6.9%，平均降幅55.9%。其中，将“唐卡以外的手绘油画、粉画及其他画（97011019）”“雕版画、印制画、石印画的原本（97020000）”“各种材料制的雕塑品原件（97030000）”取消3%暂定税率并下调至1%；将“唐卡（97011011）由现行12%最惠税率下调至6%”；将“手绘油画、粉画及其他画的复制品（97011020）”“拼贴画及类似装饰板（97019000）由现行14%最惠国税率下调至6%”。此公告自2018年7月1日起开始实施。

那么，此番关税税率再次下调对艺术品市场能否带来利好？业内人士对此反应冷淡，多数认为对艺术品市场影响并不大。因为，所有艺术品在进口时都会涉及两种税：一是海关征收的进口关税；二是进口后所在国家税务机关在国内环节征收的税（增值税），与国外的区别在于该税收在国外是由税务部门在国内环节征收，而在中国则是由海关征收。据了解，此次下调的是前者，而业界更为关注的17%的进口增值税依旧未做调整。中央财经大学法学院教授、副院长刘双舟表示，关税税率此番下调，更多的还是象征意义，对艺术品市场并无太大影响：“进口关税对艺术品的影响本来就不大，其他国家有采取零关税的，如美国；而英国等欧洲国家对进口环节增值税税率的设定在5%左右。相较于海外的艺术品关税政策，我国即使将关税税率调整至1%，但加之17%的进口增值税，税率仍显偏高，它如果没调整的话就不会有什么根本改变。”

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